ใครก็ตามที่ยื่นแบบแสดงรายการภาษีของสหรัฐฯ ยื่นขอหมายเลขประกันสังคม หรือสมัครใช้บริการ Medicare ได้ให้ข้อมูลส่วนตัวแก่รัฐบาล ดังนั้นเมื่อสำนักสำรวจสำมะโนประชากรนับประชาชนชาวอเมริกัน จะใช้ข้อมูลที่หน่วยงานรัฐบาลกลางอื่น ๆ รวบรวมไว้แล้วได้หรือไม่?ลองใช้หลักสูตรอีเมลของเราเกี่ยวกับการสำรวจสำมะโนประชากรของสหรัฐอเมริกาเรียนรู้เกี่ยวกับสาเหตุและวิธีการจัดทำสำมะโนประชากรของสหรัฐฯ ผ่านบทเรียนสั้นๆ 5 บทเรียนที่ส่งถึงกล่องจดหมายของคุณทุกวัน
สมัครตอนนี้เลย!
สำนักงานสำรวจสำมะโนประชากรต้องการทำเช่นนั้น
เป็นอย่างมาก สำหรับการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2563 สำนักงานกำลังทดสอบว่าบันทึกของรัฐบาลสามารถให้รายละเอียดพื้นฐานเกี่ยวกับครัวเรือนที่นับยากจำนวน 6 ล้านครัวเรือน และใช้เพื่อระบุบ้านว่างอีก 6 ล้านหลังหรือไม่ เพื่อให้ผู้แจกแจงแบบ door-to-door ประหยัดเวลาโดยข้ามไปในระหว่าง ติดตามบ้านที่ไม่ได้ส่งแบบสำรวจสำมะโนประชากร หน่วยงานยังกำลังวิจัยว่าบันทึกดังกล่าวสามารถใช้แทนคำถามบางข้อได้หรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับหัวข้อที่ละเอียดอ่อน เช่น รายได้ ในแบบสำรวจชุมชนอเมริกันซึ่งแทนที่การสำรวจสำมะโนประชากรแบบยาวในปี 2553
สำนักงานสำรวจสำมะโนประชากรได้ศึกษาวิธีใช้ประโยชน์จากบันทึกของรัฐบาลที่ได้รับการตรวจสอบอย่างดีมานานหลายทศวรรษ และในปัจจุบันทำเช่นนั้นด้วยวิธีการที่จำกัด เช่นการนับจำนวนพนักงานในกองทัพและรัฐบาลกลางในต่างประเทศในการสำรวจสำมะโนประชากรที่มีอายุหลายสิบปี เป็นต้น แต่ตอนนี้หน่วยงานบอกว่ามันจริงจังกับการทำมากขึ้นและดำเนินการอย่างรวดเร็ว เหตุผลหนึ่งคืออยู่ภายใต้แรงกดดันจากสภาคองเกรสให้ระงับค่าใช้จ่ายสำหรับการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2563 อีกประการหนึ่งคือสัญญาว่าจะพิจารณาคำถามทิ้งจากแบบสำรวจชุมชนอเมริกันที่กระตุ้นการร้องเรียนจากผู้ตอบแบบสอบถาม
“เราพูดถึงเรื่องนี้มานานแล้วในฐานะพรมแดนใหญ่ถัดไป และตอนนี้เราไม่มีทางเลือก” โจเซฟ ซัลโว เจ้าหน้าที่ฝ่ายวางแผนของนครนิวยอร์ก ซึ่งเป็นประธานร่วมในการประชุมเชิงปฏิบัติการ National Academies of Sciences ซึ่งรวมถึง เซสชั่นเกี่ยวกับวิธีที่ American Community Survey อาจใช้ข้อมูลของรัฐบาลหรือข้อมูลเชิงพาณิชย์อื่น ๆ เพื่อเสริมการรวบรวมข้อมูล
กำไรที่เป็นไปได้นั้นน่าดึงดูดใจ ในรูปแบบของต้นทุนที่ต่ำกว่าสำหรับการจัดการทั้งการสำรวจสำมะโนประชากรและการสำรวจที่มีอายุหลายสิบปี คุณภาพของข้อมูลที่ดีขึ้น และการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญบางคนตั้งคำถามว่าข้อมูลของรัฐบาล ซึ่งบางครั้งเรียกว่าบันทึกการบริหารนั้นถูกต้องและครบถ้วนเพียงพอที่จะทำการสำรวจสำมะโนประชากรทั้งหมดหรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มที่นับยาก เช่น ผู้อพยพเข้าเมืองโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือคนหนุ่มสาวที่ย้ายถิ่นฐานบ่อยๆ ตัวอย่างเช่น ข้อมูลที่จัดเก็บโดยหน่วยงานต่างๆ เกี่ยวกับบุคคลคนเดียวกัน เช่น เชื้อชาติหรือถิ่นกำเนิดของชาวสเปน ไม่ตรงกันเสมอไป การวิจัยสำมะโนประชากรพบว่า ในบางกรณี สำนักจะต้องเจรจาข้อตกลงทางกฎหมายกับหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ เพื่อใช้ข้อมูลของพวกเขา
อุปสรรคที่อาจเกิดขึ้นอีกประการหนึ่ง: คนอเมริกันซึ่งมีเพียงประมาณหนึ่งในสามเท่านั้นที่มั่นใจว่าข้อมูลของรัฐบาลจะยังคงเป็นส่วนตัวและปลอดภัยจะยอมรับแนวคิดของการแบ่งปันข้อมูลส่วนบุคคลที่เพิ่มขึ้นกับหน่วยงานต่างๆ หรือไม่
ประหยัดเงินในการสำรวจสำมะโนประชากร?
สำหรับการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2563 ซึ่งคาดว่าจะมีค่าใช้จ่ายโดยรวม 12,500 ล้านดอลลาร์ เจ้าหน้าที่สำนักกล่าวว่าพวกเขาหวังว่าจะประหยัดเงินได้ 1,400 ล้านดอลลาร์จากส่วนที่แพงที่สุดของการนับ รองลงมาจาก 56 ล้านครัวเรือนที่คาดการณ์ไว้ซึ่งไม่ส่งแบบสอบถามกลับมา บันทึกบริการไปรษณีย์และข้อมูลอื่น ๆ อาจระบุได้ถึง6 ล้านครัวเรือนเหล่านี้ว่าง นอกจากนี้ หลังจากเคาะประตูที่เหลืออย่างน้อยหนึ่งครั้ง หน่วยงานหวังว่าบันทึกของรัฐบาลจะสามารถให้ข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับจำนวน เพศ อายุ เชื้อชาติ และถิ่นกำเนิดของชาวฮิสแปนิกของผู้คนที่อาศัยอยู่ในอีก 6 ล้านครัวเรือนหรือมากกว่านั้นในครัวเรือนเหล่านี้ที่บริจาค ไม่ตอบสนอง แหล่งข้อมูลอาจรวมถึงการคืนภาษีหรือเอกสารภาษีอื่นๆ ตลอดจนบันทึกประกันสังคมและเมดิแคร์
นอกเหนือจากการใช้งานเหล่านี้ สำนักหวังว่าบันทึกของรัฐบาลสามารถช่วยในการรวบรวมรายชื่อเริ่มต้นของที่อยู่ของการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2020 ปรับปรุงจำนวนคนที่อาศัยอยู่ในเรือนจำ ฐานทัพทหาร หรือพื้นที่กลุ่มอื่น ๆ และตรวจสอบความถูกต้องของที่อยู่ของผู้ที่ยื่นแบบฟอร์มสำมะโนประชากรออนไลน์โดยไม่ต้องใช้ รหัสอย่างเป็นทางการที่พวกเขาได้รับพร้อมกับแบบสอบถาม บันทึกยังสามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมคุณภาพและการประเมินผล
สำนักได้ปรับปรุงเทคนิคในการสำรวจสำมะโนทดสอบในฟิลาเดลเฟีย วอชิงตัน ดี.ซี. พื้นที่ และแอริโซนา และยังมีการวางแผนการทดลองอื่นๆ การตัดสินใจขั้นสุดท้ายว่าจะใช้แหล่งข้อมูลของรัฐบาลหรือไม่จนกว่าจะถึงปี 2018 เป็นอย่างน้อย
ทิ้งคำถามสำรวจความขัดแย้ง?
สำนักสำมะโนยังกำลังมองหาการใช้แหล่งข้อมูลอื่นเพื่อแทนที่หัวข้อคำถามมากถึง 20 หัวข้อในปัจจุบันใน แบบสอบถาม การสำรวจชุมชนอเมริกันซึ่งถูกส่งไปยัง 3.5 ล้านครัวเรือนในแต่ละปี ในหมู่พวกเขามีคำถามที่ถือว่าละเอียดอ่อนหรือยากที่จะตอบเช่น จำนวนค่าจ้าง รายได้ประกันสังคม เงินบำนาญ และภาษีอสังหาริมทรัพย์
ผลลัพธ์บางอย่างมีแนวโน้ม เอกสารการทำงานของสำนักสำรวจสำมะโนประชากรเมื่อเร็ว ๆ นี้พบว่าคำชี้แจงของผู้ตอบแบบสำรวจเกี่ยวกับว่าพวกเขามีรายได้บางประเภทที่มักจะเห็นด้วยกับบันทึกของ Internal Revenue Service หรือไม่ และจำนวนเงินนั้นสอดคล้องกัน ตัวอย่างเช่น ในปี 2011 ค่าจ้างเฉลี่ยในแบบสำรวจคือ 42,300 ดอลลาร์ และในบันทึกของ IRS อยู่ที่ 41,300 ดอลลาร์
แต่กระดาษตั้งข้อสังเกตว่าบันทึกของ IRS ไม่สามารถทดแทนคำถามรายได้จากการสำรวจทั้งหมดได้ เนื่องจากไม่รวมเงินช่วยเหลือกิจการทหารผ่านศึก ค่าเลี้ยงดูบุตร หรือค่าเลี้ยงดู นอกจากนี้ ข้อมูล IRS ยังอิงตามปีปฏิทินก่อนหน้า ในขณะที่แบบสำรวจรายเดือนถามเกี่ยวกับ 12 เดือนก่อนหน้า ดังนั้นจำนวนเงินอาจไม่ตรงกัน
สำนักกำลังดำเนินการวิจัยแต่ละหัวข้ออย่างต่อเนื่องและวางแผนที่จะเจาะลึกเพิ่มเติมว่าแหล่งข้อมูลของรัฐและท้องถิ่นจะเป็นประโยชน์ต่อการสำรวจชุมชนอเมริกันหรือไม่ กำหนดการของสำนักเรียกร้องให้ออกคำแนะนำเกี่ยวกับแหล่งข้อมูลสำรองสำหรับการสำรวจในปีนี้และในปี 2560
การใช้บันทึกการบริหารไม่ใช่เรื่องเฉพาะของสหรัฐฯ รัฐบาลแคนาดาประกาศเมื่อปีที่แล้วว่าคำถามเกี่ยวกับรายได้จะไม่รวมอยู่ในแบบฟอร์มการสำรวจสำมะโนประชากร ปี 2559 ซึ่งมีกำหนดส่งในเดือนพฤษภาคม เป็นครั้งแรกที่สถิติแคนาดาจะได้รับข้อมูลจากบันทึกภาษีและผลประโยชน์ของรัฐบาล
เจ้าหน้าที่รัฐบาลของแคนาดากล่าวว่าการทิ้งคำถามเกี่ยวกับรายได้จะทำให้การสำรวจสำมะโนประชากรง่ายขึ้นสำหรับผู้ตอบแบบสอบถามและจะปรับปรุงคุณภาพของข้อมูลรายได้ด้วย การวิจัยพบช่องว่างที่กว้างขึ้นระหว่างสิ่งที่ผู้คนพูดในแบบสำรวจและรายได้ที่รายงานต่อรัฐบาล
ต้องใช้เวลาเป็นทศวรรษกว่าที่การเปลี่ยนแปลงจะเกิดขึ้นอย่างสมบูรณ์ การสำรวจสำมะโนประชากรของแคนาดาจะถามเฉพาะรายได้ในรูปแบบยาวที่ส่งไปยังครัวเรือนตัวอย่างเท่านั้น ในปี 2549 ผู้ตอบแบบสอบถามได้รับตัวเลือก: กรอกข้อมูลรายได้ของตนเอง หรือให้รัฐบาลใช้บันทึกภาษีและผลประโยชน์ของตนในการให้ข้อมูลดังกล่าว มากกว่า 82% เห็นด้วยที่จะให้บันทึกภาษีและผลประโยชน์ของพวกเขาถูกนำมาใช้ คำถามรายได้เป็นส่วนหนึ่งของการสำรวจครัวเรือนโดยสมัครใจในปี 2554 โดยมีตัวเลือกเดียวกัน การสำรวจสำมะโนประชากรในปีนี้มีผลบังคับใช้อีกครั้ง แต่ไม่มีคำถามเกี่ยวกับรายได้